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陜西渭南以村企聯建破解產業發展瓶頸 “結親”奔富 共繪“豐景”
2025-07-09 09:20:00  來源:中國組織人事報  
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  3座鋼構大棚、水肥一體化控制系統、自動卷膜機等現代化藍莓種植技術……日前,走進陜西省渭南市潼關縣太要鎮歐家城村,現代化大棚讓人耳目一新。通過村企聯建種植的優質藍莓,很快被搶購一空。“和公司一起合作種藍莓,人家有資金、有技術、有市場,不愁賣不出。”村民紛紛點贊。

  渭南市地處關中平原東部,土地廣袤肥沃,農耕歷史悠久,素有陜西“糧倉”之稱。但隨著城市化進程的加快,一些村在發展的過程中出現了村級帶頭人發展產業缺思路、集體增收缺項目、群眾致富缺途徑的瓶頸。近些年來,渭南市以“分類指導、爭先進位”三年行動為牽引,蹚出了一條以黨建為引領,“六聯”為內核,“千企興千村”為驅動的村企聯建新路徑,為發展壯大村級集體經濟注入強勁動能。

  頭雁領銜精準結對

  在推進村企聯建工作過程中,渭南市通過“村黨組織主動聯、黨組織書記主動找”的方式與企業進行對接,不斷激發村級層面的內生動力。

  對于沒有主導產業、集體經濟年收益低于5萬元的“薄弱村”,注重選配年富力強、敢闖敢干、能夠帶動產業發展的頭雁,注重結對有經濟實力、社會責任感強的企業;對有主導產業、集體經濟年收益在5萬—50萬元的村,注重選配有技術能力、市場經驗、能夠帶動產業發展壯大的頭雁,注重結對有資源優勢、市場渠道的企業;對主導產業有一定規模、集體經濟年收益在50萬元以上的村,注重選配善經營會管理、具備一定專業能力的頭雁,注重結對有管理經驗、金融背景、善風險防控的企業。通過分類選配頭雁,科學確定結對企業,推動村企聯建工作取得實效。

  大荔縣許莊鎮西渠頭村村民呂新發在外經商辦企業,懂經營、善管理、有經驗。在組織的召喚下,他回村成立了陜西同州時荔合塑業有限公司,擔任了村黨組織書記,并積極促成公司與西渠頭村建立了聯建關系。公司實施“年產8000噸納米級環保新材料”項目,產值突破2000萬元,帶動西渠頭村集體經濟增收近40萬元,安置勞動力130余人,實現了經濟效益和社會效益雙贏。

  “六聯”模式推動“聯姻”

  村企聯建“聯什么”是重點。渭南市堅持邊聯建、邊總結、邊完善,形成了“六聯”模式,讓村企雙方從“面上聯建”邁向“深度聯結”。

  通過組織村企黨組織共同開展理論學習、舉辦主題黨日活動、促進黨員聯系交流等,推動組織聯建;通過建立企業投資意向和農村發展需求兩個清單,促成雙方簽訂框架協議等,推動產業聯營;通過盤點村企優勢資源,喚醒“沉睡”資源,建立科學利用機制等,推動資源聯動;通過搭建骨干培養平臺,建立相互交流機制,打通勞動力供需堵點等,推動人員聯用;通過發揮黨員先鋒模范作用,設置黨員示范崗、責任區、先鋒隊,推動活動聯辦;通過構建村企收益共同體,建立科學收益分配和帶農益農機制,推動發展聯享。

  合陽縣甘井鎮麻陽社區流轉91.7畝土地,利用專項資金入股,按照“產業聯營、資源聯動”的模式,與陜西宏圖富強惠民農業有限公司建起了“北京鴨”養殖場,企業每年按投資額的8%給村集體分紅,每年給脫貧戶分紅500元。麻陽社區還與合陽興坤生態農業有限責任公司聯建,建設了有機肥廠,將鴨糞和餐廚垃圾變廢為寶,社區每年保底分紅8萬元。“我們現在是‘一社聯兩企,收益雙保障’,去年社區集體就有68萬元收入。”社區黨支部書記梁登昌說。

  “千企興千村”提質擴面

  村企聯建“怎么聯”是關鍵。渭南市堅持示范帶動、全域推進,在全市開展“千企興千村、結對促振興”行動,以典型示范帶動更多村企結對聯建,進一步推動“村企聯建”工作提質擴面增效。

  通過摸排調研、座談走訪,精心篩選出產業基礎扎實、經營收益穩定、社會責任感強的企業,劃分農業類、金融類、商貿類等不同類型;根據企業要求建立企業投資意向清單,根據各村實際和發展需要建立村級發展需求清單,按照“產業相近、地域相鄰、市場趨同、經濟一體”的原則,為各村精準選配聯建企業,按需自愿“結對聯建”。

  富平縣莊里鎮永安村通過產業聯營、資源聯享等方式,盤活奶山羊養殖廠、廢舊小學等集體閑置資產,“點對點”招商引資,建成豆制品深加工廠,引進了柿香型養生白酒企業,建成冰柿、柿餅加工及包裝車間,解決了本村柿農的柿餅銷售問題,安置剩余勞動力50余人,為村集體每年帶來16.3萬元的收益。

  市級統籌指導、縣級牽線搭橋、鄉鎮組織實施、村企“結親聯姻”;組織觀摩學習、現場示范簽約、幫助解決問題,確保“成熟”一對、“結親”一對、“穩固”一對,今年全市已有227對村企確立了聯建關系,村集體收益10萬元以上的村達1959個。

責編:孟濤
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