近年來,福建省平潭綜合實驗區(qū)蘇平片區(qū)管理局黨委著力將黨的組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和群眾優(yōu)勢充分整合、全面激活,轉(zhuǎn)化為引領和助推鄉(xiāng)村振興的強大動能,不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感,全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略從頂層設計到基層落地的有效銜接。
聚焦強堡壘,注入鄉(xiāng)村振興“組織動能”
選優(yōu)配強村級班子。嚴肅換屆選舉紀律,出臺《關于在村“兩委”換屆選舉中開展不合格黨員處置工作的通知》《黨員無故不參加村黨組織換屆選舉會議處理辦法》等2份規(guī)范性文件,2021年換屆選舉實現(xiàn)100%“一肩挑”。與上一屆相比,村“兩委”班子成員平均年齡下降5.2歲,大專以上學歷占比提高8%,實現(xiàn)年齡、學歷“一降一升”。
深化達標創(chuàng)星行動。當盛村、友誼村等黨組織大力發(fā)展現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè),形成“黨建強農(nóng)業(yè)”的黨建品牌;國彩村、上攀村等黨組織依托紅色文化底蘊、南島語族文化,形成“黨建興文化”的黨建品牌;玉堂村、南盤村等黨組織傾力打造精品民宿,形成“黨建促旅游”的黨建品牌;嶼南村、東占村等黨組織重點圍繞民生改善,解決了43個群眾“急難愁盼”問題,形成“黨建惠民生”的黨建品牌。2021年共有12個黨組織獲評“五星黨組織”,1個黨組織獲評省級先進基層黨組織,3個黨組織獲評區(qū)級先進基層黨組織。
持續(xù)增強“造血功能”。探索黨建引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式,先后向上爭取2010萬元補助資金用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。引進玉堂奢享海景度假空間、鯨喜高品質(zhì)咖啡、博雅海天民宿群等文創(chuàng)藝術空間,豐富鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。培育白青蝴蝶干、鐘門鮑魚、上攀秋花生等平潭特色農(nóng)漁品牌等,為發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟提供“硬核”支撐。2021年,轄區(qū)內(nèi)61個村集體經(jīng)濟均超過10萬元,13個村集體經(jīng)濟收入超過50萬元,總收入達1451萬元,同比增長61%。
聚焦建機制,打通鄉(xiāng)村振興“筋骨脈絡”
打造高效率干部隊伍。結(jié)合“三提三效”行動,梳理下放32項便民審批權限,制定局村事務交辦機制,打通便民服務“最后一公里”。嚴格落實常態(tài)化督查機制,全面梳理任務督查清單172項,開展機關效能督查20次通報11份,發(fā)出村干部亮崗履職督查通報3份,涉及9個村、71人次,有效轉(zhuǎn)變工作作風,引導黨員干部在鄉(xiāng)村振興工作中擔當作為。
健全多層次組織體系。建立起以村黨組織為核心,村委會、村務監(jiān)督委員會等“六位一體”的村級協(xié)調(diào)聯(lián)動體系。如,鐘門村以支部為“圓心”,充分整合網(wǎng)格員、村干部、轄區(qū)民警等力量,打造了全天候、立體化的群防群治體系,24小時內(nèi)破獲4起系列入室盜竊案,為群眾挽回經(jīng)濟損失13000余元,鐘門村獲評省級鄉(xiāng)村治理示范村。成立信訪維穩(wěn)工作領導小組應對全國“兩會”期間信訪慰問工作,由主要領導統(tǒng)籌負責,分管領導具體包案,6個工作專班和2個應急小分隊采取人盯人、點對點對重點對象進行全天候盯防,確保信訪對象“不出村、不離島、不赴京”,實現(xiàn)“零上訪”。
探索創(chuàng)新性基層治理。推進“人房對應+上下聯(lián)動”的網(wǎng)格化管理新模式。以區(qū)自然資源與空間信息時空云平臺為底圖數(shù)據(jù),劃分4級網(wǎng)格,建立聯(lián)系服務、定期走訪、服務跟蹤等3項保障機制,力爭實現(xiàn)信息立體智能掌控、網(wǎng)格管理不漏“一房一戶一人”、反應迅速落實準確的現(xiàn)代化基層治理模式。
聚焦出實效,展現(xiàn)鄉(xiāng)村振興“美麗畫卷”
保障民生暖人心。2021年,發(fā)放臨時救助資金70.71萬元,建設機井21口,修建海防路15條、漁港7個,清理16個海岸線海漂垃圾,協(xié)調(diào)開通樂嶼航線,結(jié)束樂嶼沒有渡船的歷史。開展“我為群眾辦實事”活動,為群眾解決急難愁盼問題21大項43小項,為鄉(xiāng)村振興夯實群眾基礎。
守護生態(tài)蓄動能。綠化美化22個村,完成苗木種植2萬余株,種植面積達256畝,創(chuàng)建14個初級版“綠盈鄉(xiāng)村”、5個中級版“綠盈鄉(xiāng)村”及3個高級版“綠盈鄉(xiāng)村”,友誼村、紅衛(wèi)村獲評“國家森林村莊”稱號。探索開展農(nóng)村生活垃圾分類試點,安裝垃圾分類亭76座;打造綠色生態(tài)的宜居環(huán)境,為蘇平發(fā)展和鄉(xiāng)村振興積蓄持久動能。
鄉(xiāng)風文明添活力。加強農(nóng)村意識形態(tài)建設,做特做響“上攀學堂”“探索蘇平”“鐘聲響起”等活動品牌,籌辦書法、貝雕等藝術課程100余節(jié)。舉辦戲劇進鄉(xiāng)村、兩岸青年歌手大賽、書法展、廣場舞匯演等文藝活動32場。打造提升農(nóng)家書屋、黨員活動室、文化活動廣場等,其中國彩村成功創(chuàng)建省級農(nóng)家書屋。
平潭綜合實驗區(qū)蘇平片區(qū)黨委將把學習貫徹黨的二十大精神落實在深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實際行動上,匯聚鄉(xiāng)村振興合力,擼起袖子加油干、風雨無阻向前行,積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入,積極發(fā)展鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,推進農(nóng)村人居環(huán)境整治,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,凝心聚力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。