冊亨縣通過院壩會考核“試崗”干部。
鄉(xiāng)村振興，關(guān)鍵在人。地處黔、滇、桂三省區(qū)結(jié)合部的貴州黔西南州，屬于“欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)”地區(qū)，受資源等因素制約，鄉(xiāng)土人才“外流”現(xiàn)象嚴(yán)重。該州將村級干部隊(duì)伍建設(shè)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵之舉，以村（社區(qū)）“兩委”換屆為契機(jī)，探索創(chuàng)新試崗機(jī)制，為基層儲備了2910名村級后備干部，其中2075人通過試崗考核，順利進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子。
劃出試崗“硬杠杠”
精準(zhǔn)選出“好苗子”
2020年，21歲的退役軍人熊蓮猛回到家鄉(xiāng)興義市捧乍鎮(zhèn)，在派出所擔(dān)任協(xié)警。2021年5月，看到捧乍鎮(zhèn)招錄試崗干部公告后，熊蓮猛立刻報(bào)了名，被安排到堡堡上村跟班學(xué)習(xí)。試崗期間，他經(jīng)常跟村干部一起入戶走訪，和群眾們交心、幫助群眾代辦實(shí)事，還對村里的發(fā)展提出許多建議。換屆選舉中，熊蓮猛當(dāng)選村書記、村主任，帶領(lǐng)堡堡上村群眾一心一意謀發(fā)展。
州委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在選擇試崗對象時，將農(nóng)村致富能手、創(chuàng)業(yè)返鄉(xiāng)人員、退役軍人、大學(xué)畢業(yè)生作為主要人選，由州、縣組織部門牽頭組建調(diào)研組，重點(diǎn)了解他們的年齡、學(xué)歷、性別結(jié)構(gòu)、知識技能及工作意愿，對初步選出的3077名試崗對象進(jìn)行動態(tài)管理。
為選出“雙好雙強(qiáng)”人選，該州圍繞政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、思想作風(fēng)等10條資格清單和違反法律法規(guī)等10條負(fù)面清單，對初選試崗對象先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委進(jìn)行初審篩查，再由縣級組織、紀(jì)檢監(jiān)察、政法、公安、信訪等單位聯(lián)審。經(jīng)過層層把關(guān)，最終確定村級后備干部2910名。
“這個小伙子成長很快，把村里的擔(dān)子交給他，放心。”堡堡上村原黨支部書記楊長貴說。熊蓮猛上任后，主動牽頭成立村集體鑫盛種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，動員60余戶群眾加入，流轉(zhuǎn)土地80余畝發(fā)展蔬菜種植，發(fā)動100余戶種植烤煙，并帶頭發(fā)展生豬養(yǎng)殖，存欄200多頭，激發(fā)了村民們干事創(chuàng)業(yè)的勁頭。
搭建干事“大舞臺”
崗位練出“硬肩膀”
新屯村是少數(shù)民族特色村寨，曾被評為全國文明村，2020年因村書記不勝任、工作推動不力被列為軟弱渙散村黨組織。
“新屯村有著鮮明的民族特色，但要選出一名熟悉村情民意、能帶領(lǐng)群眾傳承布依文化的‘領(lǐng)頭羊’是個難題。”新屯街道黨工委副書記王秀芝說，2021年3月，通過試崗，發(fā)現(xiàn)了土生土長的布依姑娘陸慶綿，她有縣文體廣電局工作經(jīng)歷，多才多藝又積極肯干，有培養(yǎng)潛力。在黨工委“一對一”幫帶、駐村工作隊(duì)傳帶下，陸慶綿在村代理副主任的崗位上迅速成長。2021年8月，新屯村黨組織驗(yàn)收合格、整改達(dá)標(biāo)。在換屆中陸慶綿當(dāng)選為村黨支部書記、村委會主任。當(dāng)選后，她積極策劃各種活動，村子洋溢著積極向上的文明新風(fēng)。
州委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在村（社區(qū)）“兩委”干部缺額空崗情況下，先行安排代理村（社區(qū)）黨組織書記、書記助理，村主任、副主任、主任助理，村民小組長、民生監(jiān)督員等崗位，采取多種形式幫帶，使其盡快熟悉村情民情、提升履職能力。同時，為激勵試崗人員安心工作、擔(dān)當(dāng)作為，各縣（市）通過統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政補(bǔ)助資金、公益性崗位工資待遇等，按一定標(biāo)準(zhǔn)給予崗位補(bǔ)助。
“我大學(xué)畢業(yè)后，聽到村里推行試崗鍛煉，便萌發(fā)了扎根基層的想法。”興仁市馬馬崖鎮(zhèn)24歲的大學(xué)生杜粉說。2021年1月，杜粉通過馬馬崖鎮(zhèn)公益性崗位面試，被安排到田邊村任代理副主任，協(xié)助主任處理村級事務(wù)。“現(xiàn)在每月工資2000元以上，年底還能拿到績效。”杜粉開心地說。
舞好考核“指揮棒”
奏響實(shí)干“奮進(jìn)曲”
為確保試崗對象進(jìn)得來、出得去，黔西南州明確由縣（市）委組織部、民政局牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出考核組，對試崗人員進(jìn)行綜合考核，其中2075名群眾滿意度達(dá)到90%以上、考核評價(jià)為“優(yōu)秀”等次且符合村級干部候選人提名條件的試崗人員，按照法定程序選舉進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子。對綜合考核評價(jià)為“基本稱職”等次的試崗人員，暫不作為村級干部提名人選，由縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌，結(jié)合本人意愿，繼續(xù)作為試崗人選。對在綜合考核中評價(jià)為“不稱職”等次、存在違法違紀(jì)問題、群眾意見大的199名試崗人員，及時取消試崗鍛煉資格，并按照“缺一補(bǔ)一”的原則，擇優(yōu)從村級后備力量中進(jìn)行補(bǔ)充，確保試崗鍛煉隊(duì)伍相對穩(wěn)定。冊亨縣委組織部部長鄒一帥表示，試崗對象只有達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)，才有機(jī)會按照程序進(jìn)入村級干部隊(duì)伍。
冊亨縣弼佑鎮(zhèn)偉外村現(xiàn)任村黨支部書記、村委會主任岑標(biāo)，原來一直在外經(jīng)商，2020年11月通過村黨支部委員補(bǔ)選開始試崗，2021年通過縣委組織部和鎮(zhèn)黨委考核，在這次村“兩委”換屆中“一肩挑”。上任后，他帶領(lǐng)村“兩委”干部積極探索“黨支部+合作社+公司+農(nóng)戶”模式，動員群眾發(fā)展黑木耳產(chǎn)業(yè)，已種植100萬菌棒，預(yù)計(jì)總產(chǎn)量10萬斤，年產(chǎn)值500萬元。
