福建省寧德市全面推進市、縣兩級年輕干部“四下基層”培養鍛煉，到農村與群眾“同吃、同住、同勞動、同調研”，促進年輕干部培養鍛煉與鄉村振興同頻共振。近日，記者就推行年輕干部“四下基層”培養鍛煉專訪了寧德市委常委、組織部部長陳惠。
記者：寧德市為什么要組織年輕干部“四下基層”培養鍛煉？
陳惠：主要基于幾點考慮：一是習近平總書記在寧德工作期間親自倡導推行“四下基層”制度（即信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層），30多年的實踐證明，這項制度是我們寧德培養鍛煉干部、轉變干部作風、密切聯系群眾的重要法寶。二是習近平總書記號召黨員干部尤其是年輕黨員主動到基層去“墩苗壯骨”，組織年輕干部“四下基層”培養鍛煉就是貫徹落實習近平總書記重要指示精神的自覺行動。三是一些干部不缺學歷但缺經驗，不缺理論但缺實踐，不同程度上存在對基層情況不熟悉、貼近群眾不夠等問題。四是一些鄉村存在人才緊缺、年輕干部能力素質跟不上要求等問題，制約著鄉村振興。
記者：年輕干部“四下基層”培養鍛煉主要方式有哪些？
陳惠：市委提出了規劃培養一批、實踐培訓一批、掛職鍛煉一批、交流任職一批等舉措。截至目前，全市累計組織1500多名年輕干部到鄉村一線參加實踐鍛煉，先后選派10名市直優秀年輕干部擔任鄉鎮黨委書記，今年又選派62名選調生到村擔任村黨組織書記或村委會主任助理，41名優秀年輕干部到縣信訪局、鄉鎮班子和鄉村振興服務中心掛職。
記者：年輕干部“四下基層”培養鍛煉重點內容是什么？
陳惠：我們緊扣干部培養鍛煉和鄉村振興的現實需要，把火熱的實踐作為最好的課堂，堅持做到“五個貫穿始終”，讓年輕干部明白“干什么”“怎么干”。
把學深悟透新思想貫穿始終。把學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神作為首要任務，大力傳承習近平總書記在寧德工作時的重要理念和重大實踐。
把宣傳路線方針政策貫穿始終。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神貫穿培養鍛煉全過程，推動黨的路線方針政策“飛入尋常百姓家”，在閩東大地開花結果。
把體察民情民意貫穿始終。深入開展“大走訪”活動，看“田面、人面、市面”“路面、屋面、桌面”，與群眾同吃一桌飯、同坐一條板凳，面對面交心談心，了解掌握社情村情民情。
把解決實際問題貫穿始終。本著“盡力而為、量力而行”的原則，深入開展“我為群眾辦實事”等活動，幫助群眾解決“急難愁盼”問題。
把助力鄉村振興貫穿始終。圍繞“走閩東特色路、建設全國樣板區”，與基層黨員干部群眾共商發展思路、共謀發展良策，促進鄉村振興任務落實落地。
記者：保障年輕干部“四下基層”培養鍛煉，需要建立哪些工作機制？
陳惠：為確保年輕干部下得去、待得住、干得好，我們建立健全了幾項機制：一是干部培養機制，實施年輕干部全鏈條梯次培養工程，完善年輕干部向基層一線流動的激勵措施，激發他們到基層一線歷練、艱苦地方磨煉、吃勁崗位鍛煉的熱情。二是干群聯系機制，實施年輕干部理想信念宗旨教育計劃，大力傳承“把心貼近人民”等優良傳統作風，引導年輕干部在鄉村一線錘煉黨性修養、涵養為民情懷。三是考核管理機制。對實踐培訓干部進行全程紀實管理，對交流掛職、任職干部實行專題培訓、單列考核，經常性、多渠道考核了解他們的現實表現。四是成果轉化機制。把年輕干部“四下基層”培養鍛煉與推進基層治理、鄉村振興等重點工作緊密結合。
記者：年輕干部“四下基層”實踐活動是培養鍛煉工作的重要手段，主要采取了哪些組織形式？
陳惠：我們堅持分批次開展實踐活動，每批時間跨度為3個月，每月集中5天左右駐村開展實踐活動，累計不少于15天。主要形式有幾個：建立實踐基地。按照有堅強堡壘、特色產業、食宿條件、勞動基地、幫帶導師、安全保障的“6個有”標準，在全市打造一批實踐基地。精選幫帶導師。篩選一批政治素質好、經驗豐富、責任心強的鄉村干部、鄉村振興指導員、駐村第一書記、村黨組織書記等擔任實踐導師，搞好“傳幫帶”。拓展活動深度。創新活動載體，開發紅色教育、產業調研、農事勞動等320多個實踐項目，通過“菜單式”管理、差異化組合，滿足來自不同領域學員的實踐活動需求。選樹先進典型。每批次實踐活動結束后，由各分隊臨時黨支部牽頭，結合導師、鄉村干部、黨員群眾等的評價意見，按照一定比例確定優秀隊員，作為年度考核、評先評優的參考依據。
記者：年輕干部“四下基層”培養鍛煉工作取得了哪些成果？對推進鄉村振興產生了什么樣的效應？
陳惠：一方面給年輕干部培養鍛煉提供舞臺，密切了黨群干群關系，錘煉了做群眾工作本領，改進了工作作風。另一方面助力了鄉村振興。這主要有3個方面：通過建好基地，促進“雙增收”。各縣（市、區）“四下基層”實踐基地依托村黨支部領辦合作社統一管理運營，有效盤活了一批閑置農房、拋荒田地等，促進村集體和村民“雙增收”。通過干部下沉，帶去新理念。年輕干部廣泛宣傳惠民惠農政策，幫助群眾理清發展思路、申報項目資金，進一步激發了鄉村發展的內生動力。通過打造新業態，帶旺鄉村人氣。活動開展以來，年輕干部幫助鄉村因地制宜打造了企業團建、研學旅行、“微度假”等新業態80多個。
本報記者 林華維
本報通訊員 雷祖平 王進興
