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75輝煌 村寶之光丨陜西南溝村:以“三變”解“三難”
2024-08-30 09:36:00  來(lái)源:鄉(xiāng)村干部報(bào)  
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  南溝村俯瞰。(安塞區(qū)委組織部供圖)

  從陜西省延安市城區(qū)往西,車翻過(guò)幾道高坡,再拐過(guò)幾個(gè)彎,經(jīng)過(guò)大概半小時(shí)車程,就來(lái)到安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村。

  立秋一過(guò),村里的大片蘋果園里,枝頭的果子已經(jīng)由綠轉(zhuǎn)紅,長(zhǎng)勢(shì)喜人。正午時(shí)分,村民趙永東頂著烈日在自家的20畝果園里忙碌,晶瑩的汗珠順著黝黑的面龐滴到腳下的黃土地上,他樂(lè)呵呵地說(shuō):“今年的果子長(zhǎng)得好,收入保準(zhǔn)比去年高,賣個(gè)20萬(wàn)我看差不多。”

  10年前,南溝村還是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村,這里曾面臨著“出行難、娶親難、干事難”三大難題。“現(xiàn)在村里光景好了,以前可不是這樣。那會(huì)兒路是彎彎曲曲的,地是星星點(diǎn)點(diǎn)的,林是稀稀拉拉的,大家伙住的是土窯洞,關(guān)鍵還攢不下錢。”趙永東回憶。

  窮則思變。黨的十八大以來(lái),南溝村黨支部搶抓政策機(jī)遇,大力推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革,經(jīng)過(guò)10來(lái)年的探索和奮斗,初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,成了遠(yuǎn)近聞名的“三變”改革樣板村,一年到頭前來(lái)村里取經(jīng)的人絡(luò)繹不絕。

  實(shí)施“三變”改革,第一步是把資源變資產(chǎn),破解發(fā)展難題。“我們村土地資源豐富,但比較零散、質(zhì)量差、效益低,以前大多撂荒棄耕。2014年,村里和本村走出去的企業(yè)家張維斌達(dá)成合作協(xié)議,成立惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司,由村黨支部負(fù)責(zé),以村小組為單位,將全村7個(gè)村民小組的所有土地反包倒租到村集體,由村集體集中流轉(zhuǎn)給該公司。”南溝村黨支部書記、村委會(huì)主任張潤(rùn)生細(xì)細(xì)道來(lái)。

  在此基礎(chǔ)上,村黨支部領(lǐng)辦成立村股份經(jīng)濟(jì)合作社,設(shè)置了土地、人口、村集體、扶貧4種股權(quán),合作社將土地資源和政府投資項(xiàng)目形成的資產(chǎn)量化折股,入股到該公司,共同建設(shè)南溝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū),公司每年保底給合作社固定分紅35萬(wàn)元,合作社按占股比例給群眾分紅。通過(guò)資源整合量化,激活了沉睡的資源,為下一步發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)打開(kāi)了突破口。

  資金變股金才能激活內(nèi)生動(dòng)力。但由于觀念保守,不少村民有錢也不愿入股,怎么辦?為解決企業(yè)資金不足的問(wèn)題,2018年,村黨支部發(fā)起成立格桑花谷旅游專業(yè)合作社,積極動(dòng)員村民投入資金入股,與南溝景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)有限公司合資興建停車場(chǎng),合作社的股份為優(yōu)先股份,現(xiàn)在每年可為群眾分紅24.9萬(wàn)元。

  如何讓農(nóng)民變股東,實(shí)現(xiàn)合作共贏呢?答案就在眼前碩果累累的蘋果園上。“2015年,惠民公司對(duì)1000畝農(nóng)耕地進(jìn)行集中整治,建成了高標(biāo)準(zhǔn)矮化密植果園1060畝,并進(jìn)行了股權(quán)量化。村民以1000畝土地和各級(jí)財(cái)政投資量化股權(quán)49%,惠民公司投資量化股權(quán)51%。通過(guò)土地整理新增60畝果園,村集體占股49%,惠民公司占51%的股份。果園前3年的投資費(fèi)用由企業(yè)全部承擔(dān),第4年掛果后,凈利潤(rùn)按占股分紅。達(dá)到盛果期后,農(nóng)戶每畝年收益2200元左右,村集體每年分紅10萬(wàn)元以上。”張潤(rùn)生介紹。

  如今的南溝村,通過(guò)“三變”改革的助力,探索出村企聯(lián)建、飛地模式、光伏增收、果樹(shù)認(rèn)養(yǎng)四種發(fā)展模式,擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)教育、鄉(xiāng)村旅游三大業(yè)態(tài),戶戶有產(chǎn)業(yè),人人有活干。村民除了戶均10畝果樹(shù)外,人人都是股東,每戶至少入股1個(gè)合作社,有的甚至入股3個(gè)合作社。村里還成立了務(wù)工隊(duì),由公司給困難群眾安排崗位,每人每天100元。“村民收入渠道豐富多樣,人均可支配收入由2014年的4653元增加到了2023年的21500元。”張潤(rùn)生自豪地說(shuō)。

  “現(xiàn)在柏油馬路通到了家門口,我們吃上了放心水,土窯洞不住了,都住上新房了,年年還有分紅,光景一天比一天好!”村子的變化,村民李維云看在眼里、樂(lè)在心里。

  通過(guò)“三變”改革,昔日的“三難村”蝶變成了“幸福村”,在外打工的游子也陸續(xù)回來(lái)了。“和美鄉(xiāng)村,宜居宜業(yè),既然在家門口就能掙著錢,誰(shuí)又愿意漂泊在外呢?”80后張忠感慨地說(shuō)。2017年,他決定返鄉(xiāng),如今已成長(zhǎng)為村委會(huì)副主任,“我計(jì)劃明年流轉(zhuǎn)20畝地搞蘋果種植示范,還要?jiǎng)?chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)園,號(hào)召更多返鄉(xiāng)青年在家鄉(xiāng)干一番事業(yè)。”他說(shuō)。

  本報(bào)記者 許露露 通訊員 惠鵬

責(zé)編:蔣歆
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