南溝村俯瞰。（安塞區(qū)委組織部供圖）
從陜西省延安市城區(qū)往西，車翻過(guò)幾道高坡，再拐過(guò)幾個(gè)彎，經(jīng)過(guò)大概半小時(shí)車程，就來(lái)到安塞區(qū)高橋鎮(zhèn)南溝村。
立秋一過(guò)，村里的大片蘋果園里，枝頭的果子已經(jīng)由綠轉(zhuǎn)紅，長(zhǎng)勢(shì)喜人。正午時(shí)分，村民趙永東頂著烈日在自家的20畝果園里忙碌，晶瑩的汗珠順著黝黑的面龐滴到腳下的黃土地上，他樂(lè)呵呵地說(shuō)：“今年的果子長(zhǎng)得好，收入保準(zhǔn)比去年高，賣個(gè)20萬(wàn)我看差不多。”
10年前，南溝村還是一個(gè)典型的山區(qū)貧困村，這里曾面臨著“出行難、娶親難、干事難”三大難題。“現(xiàn)在村里光景好了，以前可不是這樣。那會(huì)兒路是彎彎曲曲的，地是星星點(diǎn)點(diǎn)的，林是稀稀拉拉的，大家伙住的是土窯洞，關(guān)鍵還攢不下錢。”趙永東回憶。
窮則思變。黨的十八大以來(lái)，南溝村黨支部搶抓政策機(jī)遇，大力推進(jìn)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的“三變”改革，經(jīng)過(guò)10來(lái)年的探索和奮斗，初步實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居，成了遠(yuǎn)近聞名的“三變”改革樣板村，一年到頭前來(lái)村里取經(jīng)的人絡(luò)繹不絕。
實(shí)施“三變”改革，第一步是把資源變資產(chǎn)，破解發(fā)展難題。“我們村土地資源豐富，但比較零散、質(zhì)量差、效益低，以前大多撂荒棄耕。2014年，村里和本村走出去的企業(yè)家張維斌達(dá)成合作協(xié)議，成立惠民農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司，由村黨支部負(fù)責(zé)，以村小組為單位，將全村7個(gè)村民小組的所有土地反包倒租到村集體，由村集體集中流轉(zhuǎn)給該公司。”南溝村黨支部書記、村委會(huì)主任張潤(rùn)生細(xì)細(xì)道來(lái)。
在此基礎(chǔ)上，村黨支部領(lǐng)辦成立村股份經(jīng)濟(jì)合作社，設(shè)置了土地、人口、村集體、扶貧4種股權(quán)，合作社將土地資源和政府投資項(xiàng)目形成的資產(chǎn)量化折股，入股到該公司，共同建設(shè)南溝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，公司每年保底給合作社固定分紅35萬(wàn)元，合作社按占股比例給群眾分紅。通過(guò)資源整合量化，激活了沉睡的資源，為下一步發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)打開(kāi)了突破口。
資金變股金才能激活內(nèi)生動(dòng)力。但由于觀念保守，不少村民有錢也不愿入股，怎么辦？為解決企業(yè)資金不足的問(wèn)題，2018年，村黨支部發(fā)起成立格桑花谷旅游專業(yè)合作社，積極動(dòng)員村民投入資金入股，與南溝景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)有限公司合資興建停車場(chǎng)，合作社的股份為優(yōu)先股份，現(xiàn)在每年可為群眾分紅24.9萬(wàn)元。
如何讓農(nóng)民變股東，實(shí)現(xiàn)合作共贏呢？答案就在眼前碩果累累的蘋果園上。“2015年，惠民公司對(duì)1000畝農(nóng)耕地進(jìn)行集中整治，建成了高標(biāo)準(zhǔn)矮化密植果園1060畝，并進(jìn)行了股權(quán)量化。村民以1000畝土地和各級(jí)財(cái)政投資量化股權(quán)49%，惠民公司投資量化股權(quán)51%。通過(guò)土地整理新增60畝果園，村集體占股49%，惠民公司占51%的股份。果園前3年的投資費(fèi)用由企業(yè)全部承擔(dān)，第4年掛果后，凈利潤(rùn)按占股分紅。達(dá)到盛果期后，農(nóng)戶每畝年收益2200元左右，村集體每年分紅10萬(wàn)元以上。”張潤(rùn)生介紹。
如今的南溝村，通過(guò)“三變”改革的助力，探索出村企聯(lián)建、飛地模式、光伏增收、果樹(shù)認(rèn)養(yǎng)四種發(fā)展模式，擁有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)教育、鄉(xiāng)村旅游三大業(yè)態(tài)，戶戶有產(chǎn)業(yè)，人人有活干。村民除了戶均10畝果樹(shù)外，人人都是股東，每戶至少入股1個(gè)合作社，有的甚至入股3個(gè)合作社。村里還成立了務(wù)工隊(duì)，由公司給困難群眾安排崗位，每人每天100元。“村民收入渠道豐富多樣，人均可支配收入由2014年的4653元增加到了2023年的21500元。”張潤(rùn)生自豪地說(shuō)。
“現(xiàn)在柏油馬路通到了家門口，我們吃上了放心水，土窯洞不住了，都住上新房了，年年還有分紅，光景一天比一天好！”村子的變化，村民李維云看在眼里、樂(lè)在心里。
通過(guò)“三變”改革，昔日的“三難村”蝶變成了“幸福村”，在外打工的游子也陸續(xù)回來(lái)了。“和美鄉(xiāng)村，宜居宜業(yè)，既然在家門口就能掙著錢，誰(shuí)又愿意漂泊在外呢？”80后張忠感慨地說(shuō)。2017年，他決定返鄉(xiāng)，如今已成長(zhǎng)為村委會(huì)副主任，“我計(jì)劃明年流轉(zhuǎn)20畝地搞蘋果種植示范，還要?jiǎng)?chuàng)建青年創(chuàng)業(yè)園，號(hào)召更多返鄉(xiāng)青年在家鄉(xiāng)干一番事業(yè)。”他說(shuō)。
本報(bào)記者 許露露 通訊員 惠鵬
