編者按
脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。在實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接中，陜西鳳縣、山西介休等地持續(xù)發(fā)揮第一書記“主力軍”作用，加強組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實工作責(zé)任，堅持定村精準(zhǔn)、派人精準(zhǔn)、工作精準(zhǔn)，嚴(yán)格管理考核，強化激勵保障，確保選得優(yōu)、下得去、融得進(jìn)、干得好，讓第一書記全身心投入鄉(xiāng)村振興中去。
陜西鳳縣
精準(zhǔn)選派 供需對接
近日，陜西鳳縣精準(zhǔn)選派45名第一書記、132名駐村工作隊員奔赴農(nóng)村基層一線，接續(xù)奮斗，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供組織保證和人才支持。
縣委牽頭抓總，以精準(zhǔn)選人、精準(zhǔn)派駐、精準(zhǔn)管理為目標(biāo)，總結(jié)運用脫貧攻堅經(jīng)驗，從縣鎮(zhèn)機關(guān)、國有企業(yè)、事業(yè)單位中確定派駐單位57家。同時，將駐村幫扶工作列入各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部年度考核、各級黨組織書記抓黨建述職評議考核重要內(nèi)容，確保人員派得下、沉得住。
堅持因村派人科學(xué)組隊，該縣按“先定村、再定人”原則，對全縣66個行政村現(xiàn)有資源、脫貧人口、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、黨組織建設(shè)、社會治理等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，劃定鄉(xiāng)村振興示范村、脫貧村45個，一般村21個。根據(jù)各村資源稟賦和發(fā)展實際，結(jié)合幫扶單位優(yōu)勢和選派干部專業(yè)特長，按照“3+2”標(biāo)準(zhǔn)暨鄉(xiāng)村振興示范村、脫貧村選派3人，一般村選派2人，注重選派聯(lián)動、供需對接，科學(xué)組建駐村工作隊66支，實現(xiàn)駐村工作隊全覆蓋。
該縣采取個人自薦與組織推薦相結(jié)合的方式，按照宣傳動員、個人報名、組織遴選等程序，由派出單位綜合考慮年齡、專業(yè)等因素，認(rèn)真研究、提出人選，縣委組織部會同縣鄉(xiāng)村振興局、縣駐村辦逐一審核把關(guān)、備案登記，確保把優(yōu)秀干部選派到鄉(xiāng)村振興一線。
在嚴(yán)格落實“四個不摘”要求基礎(chǔ)上，該縣設(shè)置15天工作交接和過渡期，通過召開一次新老隊員交流座談會、開展一次幫帶入戶走訪活動、擬定一份工作交接清單、制定一份后續(xù)發(fā)展計劃“四個一”活動，幫助新任駐村干部迅速進(jìn)入角色、主動融入群眾、積極投入工作，確保人員選派平穩(wěn)過渡、不留空當(dāng)、有序銜接。目前，45名第一書記、132名駐村工作隊員已全部到崗到職、入村入戶。
為進(jìn)一步健全完善保障機制，該縣將駐村干部工作經(jīng)費及生活補助列入財政預(yù)算。嚴(yán)格執(zhí)行工作例會、督導(dǎo)檢查、請銷假等管理制度，明確駐村干部與選派單位所有工作脫鉤，黨員的黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)到所駐村，杜絕駐村干部“兩頭跑”“兩不管”現(xiàn)象發(fā)生。對自愿留任、工作實績突出的優(yōu)秀年輕干部，在選拔使用中優(yōu)先考慮，在職級晉升時予以重點傾斜，激勵駐村干部用心用情用力、做實做細(xì)做深鄉(xiāng)村振興各項工作。
山西介休
第一書記當(dāng)好“五大員”
為確保農(nóng)村第一書記選得優(yōu)、下得去、融得進(jìn)、干得好，近些年來，山西介休市堅持選人“三注重”，細(xì)化任務(wù)清單，嚴(yán)格管理考核，強化激勵保障，讓“最能打仗的人”組成鄉(xiāng)村振興“尖刀連”。
該市聚焦重點，設(shè)崗定人，四套班子成員包鄉(xiāng)聯(lián)村，對164個行政村全面摸排、逐一研判，結(jié)合上年度年底考核、黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及鄉(xiāng)村振興重點工作，確定黨組織軟弱渙散村、提升提質(zhì)村、鄉(xiāng)村振興示范村等30個重點村，并通過廣泛報名、查閱檔案、個別談話等環(huán)節(jié)，按照注重政治標(biāo)準(zhǔn)、注重人崗相適、注重年輕干部“三個注重”，雙向?qū)φ铡㈦p向選擇，把合適的人派到適宜的村。
組織部細(xì)化工作任務(wù)清單，要求第一書記圍繞“三會一課”及黨日活動、村務(wù)監(jiān)督月例會等村級組織運行六項制度機制及陣地建設(shè)，當(dāng)好強化黨建引領(lǐng)的“指導(dǎo)員”；以年底前實現(xiàn)村集體經(jīng)濟全部達(dá)10萬元為目標(biāo)，多渠道發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，當(dāng)好帶領(lǐng)群眾致富增收的“領(lǐng)航員”；扎實推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格黨建及“三治三零”創(chuàng)建，當(dāng)好提升基層治理水平的“戰(zhàn)斗員”；帶領(lǐng)村級組織不斷深化“我為群眾辦實事”實踐活動，當(dāng)好解決群眾急難愁盼的“服務(wù)員”。
該市明確一本民情日記、一本工作臺賬、一篇調(diào)研報告的“三個一”制度和“五天四夜”登記量化考勤辦法。采取“會場+現(xiàn)場”的方式，與“兩委”主干同管理同考核，實行會場述職考準(zhǔn)認(rèn)可度、民主測評考準(zhǔn)公認(rèn)度、民意調(diào)查考準(zhǔn)滿意度、現(xiàn)場考評考準(zhǔn)精準(zhǔn)度。市鄉(xiāng)兩級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)與第一書記結(jié)成對子，幫助解決困難、保證工作經(jīng)費、加強政策扶持、注重政治激勵，今年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆期間，有5名第一書記進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子，極大激發(fā)了第一書記干事創(chuàng)業(yè)的激情。
