將最講理的法律與最基層的治理需求對接起來，才能激活鄉(xiāng)村的自我凈化能力
前段時間，在湖北十堰市鄖西縣走訪，每個村村委會門口張貼的藍色標(biāo)牌大老遠就吸引了我的目光。
走近一看，是“百名律師進鄉(xiāng)村”公示牌，上面印著鄉(xiāng)村指定服務(wù)律師的詳細信息和服務(wù)內(nèi)容，包括姓名、電話和地址等全都寫得一清二楚。
為什么要讓律師走進鄉(xiāng)村，他們能帶來哪些實在的變化？帶著疑問，我走進了上津鎮(zhèn)絞腸關(guān)村村委會。
一打聽，原來這是鄖西縣司法局從去年6月就開始試點推進的工作，政府出錢購買服務(wù)，給每個村配備了一名專業(yè)律師，每個月至少要到村里兩天，進行法律宣傳、咨詢、調(diào)解等工作，有時還要幫村委會解決一些棘手的糾紛。
過去，鄉(xiāng)村鄰里一言不合就容易意氣用事、大打出手，村委會出面以情理協(xié)調(diào)，有時難以讓人信服。如今，律師進村，以法評理，止紛息訟，無疑在“人情”之外補上了“法治”的短板。
正巧，村里馬上就有一場宣講會。不一會兒，村民們紛紛趕來村委會，三五成群在板凳上坐定后，幫扶律師登場：法官只講法律事實，不講客觀事實，所以借錢一定要打欠條，留證據(jù)；貧困戶借的扶貧貸款，只能發(fā)展產(chǎn)業(yè)，借給別人收利息，法律是不保護的……他拿著喇叭，從民間借貸、離婚糾紛到鄰里關(guān)系，又是法律術(shù)語、又是案例分析，足足講了半個小時。
眼前的這位律師叫徐佳君，從業(yè)20多年后，去年末開始“律師進村”工作。
“村民有矛盾，不都找村委會調(diào)解嗎，律師來了有啥用？”
“鄉(xiāng)村是熟人社會，找認識的人調(diào)解難免會被認為不夠公允，效果不好。”他解釋道，現(xiàn)在我們來調(diào)解，從法律視角解決日常糾紛，更有說服力！
律師進村，說到底是法治進村，是法律的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：長期以來，鄉(xiāng)村是法治建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，強化鄉(xiāng)村治理，應(yīng)該讓優(yōu)質(zhì)的法治資源更多向鄉(xiāng)村、向最基層傾斜。同時，鄉(xiāng)村法治資源的供給，也要以村民、地方的實際需求為導(dǎo)向，而不是一味按照書本手冊中寫好的或者公務(wù)文件中傳達的去提供。
如何才能讓鄉(xiāng)村治理卓有成效？在強化農(nóng)村基層自治組織作用之外，提升村民的法律素養(yǎng)也很重要。律師們沉入基層去，將最講理的法律與最基層的治理需求對接起來，才能激活鄉(xiāng)村的自我凈化能力。
事貴之以恒。相信隨著越來越多律師下鄉(xiāng)進村，“法治”的種子會在廣袤的鄉(xiāng)村大地上生根發(fā)芽、茁壯成長。
