美好環(huán)境人人向往，幸福生活人人追求。新時(shí)代黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理如何發(fā)力？湖北省南漳縣組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾，推動(dòng)村民在紅色屋場(chǎng)里共商、共議、共幫、共辦，解決了基層治理力量欠缺、手段粗放、群眾參與意識(shí)不強(qiáng)等難題。近日，記者就紅色屋場(chǎng)采訪了南漳縣委常委、組織部部長(zhǎng)方軍。
記者：方部長(zhǎng)，請(qǐng)給我們介紹一下紅色屋場(chǎng)的治理架構(gòu)。
方軍：好的。2022年4月，我們?cè)诶顝R鎮(zhèn)全家灣村探索推行“村黨組織—村民小組黨小組（黨支部）—紅色屋場(chǎng)”的三級(jí)組織聯(lián)動(dòng)體系，把黨組織的“神經(jīng)末梢”延伸到群眾家門口。這一做法于去年10月在全縣14個(gè)試點(diǎn)村推廣，累計(jì)打造紅色屋場(chǎng)186個(gè)。
具體來說，紅色屋場(chǎng)是這樣建起來的：以村為單位，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，按照“地域相鄰、人緣相親、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、風(fēng)俗相近、規(guī)模適度、群眾認(rèn)同”的原則，每10戶—30戶群眾建立一個(gè)紅色屋場(chǎng)，由村黨支部進(jìn)行編號(hào)管理，并設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)牌標(biāo)識(shí)，劃分治理單元。那些思想政治素質(zhì)好、致富能力強(qiáng)、帶富能力強(qiáng)、治理能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)“一好五強(qiáng)”的黨員經(jīng)推選和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委備案，成為紅色屋場(chǎng)長(zhǎng)。同時(shí)，村黨組織對(duì)作用發(fā)揮突出的紅色屋場(chǎng)長(zhǎng)，每季度在村（社區(qū)）公示欄公布，鎮(zhèn)（區(qū)）黨委每年底予以集中通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)作用發(fā)揮較差的紅色屋場(chǎng)長(zhǎng)，由村（社區(qū)）黨組織進(jìn)行批評(píng)教育、誡勉談話、限期整改或者調(diào)整人選，不斷優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，使紅色屋場(chǎng)長(zhǎng)隊(duì)伍始終保持生機(jī)和活力。
記者：紅色屋場(chǎng)搭起來之后，怎樣發(fā)揮效用呢？
方軍：我們以紅色屋場(chǎng)會(huì)為載體，建立健全紅色屋場(chǎng)治理制度體系。首先由紅色屋場(chǎng)長(zhǎng)通過常態(tài)化入戶走訪、電話、微信等方式，將群眾的意見建議、實(shí)際困難及時(shí)收集到位，每月由組織召開紅色屋場(chǎng)會(huì)，群眾在屋場(chǎng)圍坐議事。在議事過程中，賦予群眾充分話語權(quán)，大家舉手表決，真正做到民事民議、民事民辦。有些事項(xiàng)在屋場(chǎng)內(nèi)解決不了的，就由紅色屋場(chǎng)長(zhǎng)向黨小組長(zhǎng)上報(bào)，請(qǐng)求村黨組織協(xié)調(diào)解決。
紅色屋場(chǎng)會(huì)上提出的事項(xiàng)我們采取閉環(huán)管理，會(huì)后通過張榜公示、微信群發(fā)等方式向場(chǎng)內(nèi)群眾進(jìn)行公示，讓解決過程群眾參與、群眾監(jiān)督。對(duì)于解決好的事項(xiàng)，由紅色屋場(chǎng)長(zhǎng)通報(bào)，征集群眾的評(píng)價(jià)，真正把群眾提出的事辦到群眾心坎上。目前全縣累計(jì)召開“紅色屋場(chǎng)會(huì)”900多場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決屋場(chǎng)急難愁盼事項(xiàng)891件，群眾滿意率達(dá)99.7%。
記者：通過紅色屋場(chǎng)，南漳形成了群眾事群眾議的良好局面。這樣一個(gè)好的載體，是不是應(yīng)該擴(kuò)充功能，使其利用效率更高一些？
方軍：是的，我們以“紅色屋場(chǎng)”為軸心，充分盤活場(chǎng)內(nèi)資源，切實(shí)激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力。
鼓勵(lì)有條件的紅色屋場(chǎng)設(shè)立紅色書柜、紅色廣播，不斷豐富屋場(chǎng)資源。積極引導(dǎo)綜治服務(wù)、留守兒童之家、快遞取件點(diǎn)、“時(shí)間存折”分行等逐步進(jìn)駐，不斷延伸便民平臺(tái)。鎮(zhèn)村把十星級(jí)文明戶、最美家庭、最和諧鄰里等推先表模職能下放給紅色屋場(chǎng)評(píng)定申報(bào)，不斷激發(fā)群眾參與自治活力。
鼓勵(lì)紅色屋場(chǎng)長(zhǎng)積極發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為場(chǎng)內(nèi)群眾提供優(yōu)質(zhì)精細(xì)化服務(wù)。優(yōu)先推薦紅色屋場(chǎng)長(zhǎng)參與鎮(zhèn)村優(yōu)秀黨員評(píng)選，優(yōu)先列為村后備力量進(jìn)行儲(chǔ)備，不斷激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。全縣共有87名優(yōu)秀紅色屋場(chǎng)長(zhǎng)被納入后備力量管理。在紅色屋場(chǎng)長(zhǎng)示范帶動(dòng)下，紅色屋場(chǎng)內(nèi)群眾成立互助服務(wù)隊(duì)、治安巡邏隊(duì)、環(huán)境保護(hù)隊(duì)、矛盾調(diào)解隊(duì)等紅色隊(duì)伍417支，與屋場(chǎng)整體聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作持續(xù)深入開展，有效壯大了鄉(xiāng)村治理力量。
紅色屋場(chǎng)還是群眾了解各類惠民政策、法律法規(guī)、科技知識(shí)的有效渠道。依托全縣優(yōu)質(zhì)糧食、生豬（家禽及蛋制品）、食用菌等十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，我們培養(yǎng)紅色屋場(chǎng)致富帶頭人216人，輻射帶動(dòng)5756戶群眾人均增收1700余元。
