黑龍江省農(nóng)村風(fēng)光。 （黑龍江省委組織部供圖）
初冬時節(jié)糧滿倉，一年中的農(nóng)閑時光悄然來臨。然而，黑龍江省蘭西縣紅星鄉(xiāng)紅星村的村民們并沒有閑下來，在駐村工作隊的謀劃下，“貓冬”變忙冬已成為村民們的常態(tài)。投喂飼料、清理雞舍、挑選雞苗、搬運種雞蛋……走進(jìn)紅星村白羽肉雞養(yǎng)殖基地，30多名村民忙得熱火朝天。幾年來，駐村工作隊帶領(lǐng)大家把鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)辦得有聲有色，小日子過得愈發(fā)熱氣騰騰。
近年來，黑龍江省委全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興特別是抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重要論述和黨中央部署安排，堅持選優(yōu)、派強(qiáng)、用好駐村第一書記和駐村工作隊，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了有力保證。
立足村情實際 選派精兵強(qiáng)將
紅星村曾是蘭西縣遠(yuǎn)近聞名的深度貧困村，村民房屋簡陋、道路泥濘、污水橫流，村集體負(fù)債最多時達(dá)170萬元。2017年，省政府研究室選派精兵強(qiáng)將開展駐村幫扶，此后，村道平了、村莊美了、人氣旺了，駐村工作隊積極奔走，還為紅星村在延伸肉雞養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈上蹚出了一條路。
“近兩年，我們先后招商引資6000萬元，分兩期建設(shè)了孵化場，建成后可日產(chǎn)雞雛30萬只。”提起這些年村里的發(fā)展，省政府研究室一級調(diào)研員、駐紅星村第一書記曲賢杰算了一筆經(jīng)濟(jì)賬。在駐村工作隊的推動下，涵蓋飼料加工、種雞養(yǎng)殖、雞雛孵化、肉雞養(yǎng)殖及屠宰加工的全產(chǎn)業(yè)鏈項目相繼落地，投產(chǎn)后能輻射帶動周邊多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民就近就業(yè)。
2023年，駐村工作隊積極爭取，成功引入縣委黨校教學(xué)實踐基地，并增加了青少年研學(xué)旅行與拓展訓(xùn)練項目。截至目前，已承接6期蘭西縣新入職青年干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，直接帶動村民增收20余萬元。“如今生活好了，日子越過越有奔頭，這要感謝駐村工作隊的幫扶。”村民任克服的話道出了眾多農(nóng)戶的心聲。
近年來，派駐廣袤鄉(xiāng)村的駐村干部已成為黑龍江省推動鄉(xiāng)村全面振興的一支重要力量。各級組織部門高度重視，會同黨委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌把關(guān)，堅持將政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實、善做群眾工作作為選派駐村干部人選的基本條件，推行省派第一書記必須是縣處級干部、市派第一書記必須是科級干部、縣派第一書記必須是重點培養(yǎng)對象、工作隊員必須優(yōu)先選派中共黨員的做法。
綜合考慮不同類型村資源稟賦、發(fā)展階段、問題短板和派出單位職能、人選優(yōu)勢等實際情況，將有“三農(nóng)”工作經(jīng)驗的干部派到脫貧村、有經(jīng)濟(jì)部門經(jīng)歷的派到鄉(xiāng)村振興重點村和邊境村、熟悉黨群工作的派到黨組織軟弱渙散村、了解黨史和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的派到紅色美麗村莊建設(shè)試點村。
目前，全省駐村干部共有8247名，其中處級干部389名，科級干部1856名；本科及以上學(xué)歷4871名；35歲以下年輕干部2036名。
著眼實戰(zhàn)實干 提升履職能力
“很幸運能參加這次培訓(xùn)班，4天半的時間里，我們先后走訪杭州、金華、湖州等地，進(jìn)展館、走街巷、下農(nóng)村，參與現(xiàn)場教學(xué)、觀摩實踐、理論輔導(dǎo)、座談交流，開展了形式多樣的學(xué)習(xí)。”今年8月，省駐村辦組織優(yōu)秀駐村第一書記代表赴浙江實地參觀學(xué)習(xí)，大家紛紛表示收獲滿滿。
“走進(jìn)富美鄉(xiāng)村，實地學(xué)習(xí)浙江實施‘千萬工程’推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的思維理念和實踐經(jīng)驗，真是拓寬了視野、增長了見識。”短短幾天學(xué)習(xí)時間，省政協(xié)機(jī)關(guān)駐泰來縣和平鎮(zhèn)建設(shè)村第一書記何濤添加了好多村書記和企業(yè)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，“這個食品加工項目非常適合我們村，回去后研究下，看能不能把這家企業(yè)引到村里。”
為進(jìn)一步提升駐村工作隊的履職能力，持續(xù)增強(qiáng)駐村干部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策把握能力，黑龍江省積極為駐村干部“充電蓄能”。省級每年開展駐村第一書記代表示范培訓(xùn)，定期采取視頻一貫到底方式進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各市縣也將駐村干部納入干部培訓(xùn)計劃進(jìn)行集中輪訓(xùn)。
為讓培訓(xùn)落實處見實效，黑龍江各級培訓(xùn)班始終把習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述作為首學(xué)必學(xué)內(nèi)容，著重加強(qiáng)抓黨建促鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾工作等方面的培訓(xùn)，邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)干部講方法、部門業(yè)務(wù)骨干講政策、先進(jìn)典型代表講經(jīng)驗、涉農(nóng)專家學(xué)者講技術(shù)，還把培訓(xùn)課堂搬到鄉(xiāng)村振興一線、駐村工作現(xiàn)場，確保駐村干部學(xué)得來、用得好。
此外，省駐村辦指導(dǎo)推動市縣不定期召開駐村幫扶工作片區(qū)現(xiàn)場交流會，通過走村觀摩、交流研討等方式，推動駐村干部互學(xué)互鑒、增長才干。2021年以來，省市縣累計培訓(xùn)駐村干部39.6萬余人次。
加強(qiáng)服務(wù)保障 實施捆綁幫扶
全面振興鄉(xiāng)村，不能僅靠駐村工作隊，如何讓幫扶能量最大化釋放？省駐村辦開拓思路，明確派出單位協(xié)助管理責(zé)任，推動主要負(fù)責(zé)同志定期到村調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公，幫助村莊強(qiáng)黨建、興產(chǎn)業(yè)、促治理、解難題、惠民生，形成“一人派駐，全員幫扶”的局面，凝聚幫扶向心力。
巴彥他拉在蒙古語里意為“富饒的草原”，而位于大慶市杜蒙縣巴彥查干鄉(xiāng)的巴彥他拉村，卻曾是當(dāng)?shù)厝搜壑懈F、破、舊的“落后村”。隨著黑龍江省民宗委駐村工作隊的到來，村里30多年未修的通鄉(xiāng)村路平了，巷道直達(dá)每家每戶；白色井房在田間十分醒目，140眼抗旱井實現(xiàn)全村耕地全覆蓋；省道旁的自駕驛站成為一景，集中銷售村內(nèi)特色農(nóng)副產(chǎn)品；村小學(xué)有了硬化籃球場，教室里電子投影儀、電腦一應(yīng)俱全……如今，巴彥他拉村成了富饒美麗的“明星村”、鄉(xiāng)村振興的“先進(jìn)村”。
“有單位做我們的堅強(qiáng)后盾，才有了今天的巴彥他拉村。”駐村第一書記、工作隊隊長趙建黨說，駐村幫扶以來，單位負(fù)責(zé)同志多次入村實地查看、詳細(xì)了解特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在省民宗委的鼎力支持下，工作隊累計為巴彥他拉村爭取各級資金5000余萬元，投入39個幫扶項目，建設(shè)生豬牧場、培育大棚經(jīng)濟(jì)、發(fā)展榛子種植、打造自駕驛站，每年為村集體增收160余萬元，村民人均收入增長到18500元。
為了讓干部安心放心駐村、踏實干事，黑龍江多舉措關(guān)心、關(guān)注、關(guān)懷駐村干部的成長。省駐村辦協(xié)調(diào)省市縣三級安排專項經(jīng)費，按照有關(guān)政策要求為駐村干部發(fā)放生活、交通補(bǔ)貼，免費辦理人身意外傷害保險；在選拔任用、職級晉升、職稱評定、評先評優(yōu)上，堅持把駐村作為鍛煉干部的重要途徑，注重在鄉(xiāng)村振興一線考察識別干部，對政治素質(zhì)好、業(yè)績突出、群眾認(rèn)可的駐村干部，優(yōu)先考慮、重點傾斜。據(jù)了解，2021年輪換以來，全省提拔或進(jìn)一步使用原駐村干部1900多名，評選表彰新輪換駐村干部先進(jìn)個人110多名。
“省里的扶持政策、單位的傾力支持，都是我們駐村幫扶的動力。”黑龍江大學(xué)駐克東縣蒲峪路鎮(zhèn)國富村第一書記劉家勝在兩年期滿后又主動請纓繼續(xù)駐村，為村民們多做點實事。
在龍江大地上，一大批像劉家勝一樣的駐村干部腳踏泥土、揮灑汗水。2021年以來，全省駐村干部共協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村扶持資金36.8億元，幫助1311個村集體新上強(qiáng)村富民產(chǎn)業(yè)項目2323個，增加村集體收入3.9億元，帶動農(nóng)戶增收3.5億元；積極協(xié)調(diào)解決農(nóng)民群眾急難愁盼問題，累計為群眾辦實事解難題45.4萬余件；參與整頓軟弱渙散村黨組織1644個，幫助培育村級后備力量9800多人。
